（一）文书制作基本知识

　　我国《民事通则》第19条规定：“精神病人的利害关系人，可以向人民法院申请宣告精神病人为无民事行为能力或者限制民事行为能力人。”我国《民事诉讼法》第170条规定：申请认定公民为无民事行为能力或者限制民事行为能力，由其近亲属或者其他利害关系人向该公民住所地基层人民法院提出。诉讼中，该公民的配偶、父母、子女等，或该公民丧失或者部分丧失行为能力时的工作单位或生产单位均可向人民法院提出申请。认定该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的书面申请，即为认定公民无民事行为能力或限制民事行为能力的申请书。

　　（二）写作内容和方法

　　申请书应当写明该公民无民事行为能力或者限制民事行为能力的事实和根据。

　　1、首部

　　（1）标题。居中写明：“认定公民无（或限制）民事行为能力申请书”。（2）申请人、被申请人的基本情况。写明申请人、被申请人的姓名、性别、出生年月日、民族、职业、工作单位和职务、住址等。申请人是法人或其他组织的，写明名称、所在地址、法定代表人（或主要负责人）的姓名和职务。（3）请求事项。写明请求认定被申请人无（或限制）民事行为能力。

　　2、正文

　　（1）事实与理由。写明被申请人无（或限制）民事行为能力的事实，主要写明形成原因及其现实表现。（2）被申请人的医疗诊断证明或者病历资料及其他有关证据材料。

　　3、尾部

　　（1）致送人民法院的名称。（2）申请人签名或盖章。（3）申请时间。

　　4、附项

　　有关证据材料。

　　（三）格式

　认定公民无民事行为能力（或限制民事行为能力）申请书

　　申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　被申请人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　请求事项：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　事实与理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

　　此致

＿＿＿＿＿人民法院

　　　　　　　　　　　　申请人：（签名或盖章）

　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日附附：诊断证明或鉴定书。

　　（四）实例与评析

　　【实例】

　　　　　认定公民限制民事行为能力申请书

　　申请人：杜XX，女，42岁，汉族，XX省XX市人，XX省政府XX厅干部，住XX市XX路XX号院X号楼XX宿舍。

　　请求事项：

　　因申请人的丈夫高XX已不能完全辩认自己的行为，请求人民法院依法宣告其为限制民事行为能力人。

　　事实与理由：

　　申请人之夫高XX原本身体健康，系XX省XXXX公司职员。1993年4月15日，高XX驾驶本单位小货车因公外出，不慎与对面一辆大货车相撞，高XX当即身负重伤：颅骨塌陷，颅脑损伤，身体其他部位也多处受伤。经过3个多月的治疗，外伤基本痊愈，但是其行为表现同以前几乎判若两人：反应迟钝，行动缓慢，说话语无伦次、逻辑混乱，还时常出现记忆丧失，既想不起自己是谁，也认不出四周的人。经XX市XX人民医院诊断，高XX的情况属于颅脑损伤导致的严重器质性精神障碍。

　　根据以上事实，为保护高XX自身及他人的合法权益，特向你院提出上列请求。

　　此致

XXX人民法院

　　　　　　　　　　　　　　申请人：杜XX（签名）

　　　　　　　　　　　　　　　　1994年12月10日

附：XX市XX人民医院诊断证明书1份。

　　【评析】

　　这份认定公民限制民事行为能力申请书，基本符合写作要求。其正文部分，既写了造成被申请人需要认定限制民事行为能力的原因－－车祸，又写了申请认定被申请人为限制民事行为能力人的理由－－目前状况，并附有医院诊断书。该申请书，重点突出，与本案无关问题，诸如车祸原因、责任等，只字不提，是一优点，但被申请人的法律行为的责任的承担人问题没有明确表述，则是不足之处。