（一）文书制作基本知识

　　不起诉，是人民检察院对符合我国《刑事诉讼法》第15条规定：有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪。即（一）情节显著轻微，危害不大不认为是犯罪的；（二）犯罪已过追诉时效期限的；（三）经特赦可免除刑罚的；（四）依照刑法告诉才处理的犯罪，没有起诉或者撤回告诉的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律规定免予追究刑事责任的。有被害人的案件，人民检察院决定不起诉的，应当将不起诉决定书送达被害人。被害人如果不服，可以自收到决定书后七日内向上一级人民检察院，请求提起公诉。上级人民检察院维持不起诉决定的，人民检察院应当告知被害人，被害人可以向人民法院起诉。不服不起诉决定书的特征是：（一）必须是有被害人的刑事案件。被害人是指配本案有直接利害关系的公民。（二）必须是由人民检察院向人民法院提起的公诉案件。（三）必须是人民检察院根据《刑事诉讼法》的有关规定对侦查终结的案件作出 的不起诉决定。只有具备以上特征，被害人才可以根据人民检察院送达的不起

诉决定书在七日内向上一级人民检察院递交不服不起诉决定申请书，使人民检察院制作的不起诉决定书准确性更高，不漏掉该打击的刑事犯罪分子，更好地维护被害人的合法权益。

　　（二）写作内容和方法

　　1.首部

　　 (1)标题。居中写明：“不服不 起诉决定书”。（2）申请人的姓名、性别、出生年月日、民族、职业、单位及职务、地下。（3）请示事项。写明申请人就xx案件不服人民检察院作出的不起诉决定，要求改变处理。

　　 2.正文

　　（1）概述案件经过。文字要求简练，综述性强。目的在于使人了解案件的梗概。（2）着重叙述不服的原因。针对人民检察机关作出的不起诉决定，说明其处

理的不当之处，从事实是否，适用法律是否正确以及程序是否合法等方面人手。（3）综上所述，提出具体请求，作 为本段的结束语。此外应表述具体，请求的目的明确。

　　3.尾部

　　（1）主送机关，即致送人民检察院的名称。（2）申请人：xxx（签名或盖章），申请人下面写明申请时间。

　　4.附项

　　 书证：xx件；物证；xx件；人证：写明证人的姓名、地址。

　　（三）格式

　　　　　　　不服不起诉决定申请书

　　申请人：姓名、年龄、民族、籍贯、职务或职业、单位或地址。

　　 申请人因__________一案，不xxx人民检察院于xx年xx月x日所作同的__________字第________号不起诉决定书，特提出申请。

　　 请求事项：________________________

　　 事实和理由：_______________________

　　此致

___________人民检察院

　　　　　　　　　　　　　　　　申请人：

　　　　　　　　　　　　　　　　年　 月 　日

附： 1.原___________收抄件一份

　　2.书证___________份（名称）

　　 3.物证___________件（名称）

　　4.证人xx位：_____、____、____

　　（四）实例与评析

　　【实例】

　　　　　　　不服不起诉决定申请书

　　申请人：高xx，男，1931年12月出生，山东省人，退休工人，现在本市xx厂家属区值班室看守大门（补差）住本市xx区x村前待xx号。

　　 申请人因张xx、张二x伤害一案，不服xx区人民检察院于1993年x月xx日所作出的［1993］x字第x号对张二

x不起诉的决定，特提出申请。　　

　　 事实和理由：

　　 我于1992年底退休后，即经人介绍到xx厂家属区值班室看守大门。今年x月x日夜约12时，张大x、张二x从外边回来将我打成重伤，后经xx区检察院批准逮捕。现xx区人民检察以张二x“情节显著轻微”，对他做出不起诉决定。我这个决定与事实不符，是错误的。那天晚上，张氏兄弟叫门（按规定11时关大门）我即去开门。他们进来后，破口大骂。我闻到他们浑身酒气，没敢还嘴，不料他们接着便是拳打脚踢。在我被打倒在地后，我清楚地看到是张二x踢了右肋一脚，他穿的是黑皮靴子，一边骂一边踢的。被我呼救声惊醒出来劝阻的王xx、李xx、张xx均可作证（证言附后）。后来，我的左脸耳部被踢了一脚，便晕过去了（王xx等三人证明这一脚是张大x挣脱众力的阻拦踢的）。张二x踢我一脚，造成我右肋二根肋骨骨折（有xx医院X光片及报告证明）使我至今疼痛不已，怎么能说是“情节显著轻微”呢？据说，张氏兄弟供认，这两脚都是张大x踢的。这是诺言，不应采信。当时劝阻的人很多，张大x不可能从左

到右转着圈地踢我，显然是他二人在外逃时串供为开脱张二x而编造的。x月x日，张大x的妻子王xx在家属区打水房刘xx说：“人家老二（指张二x）开着公司挣钱多，我们家的（指张大x）没工作，在里头外头都是受罪，只能让他顶罪了，反正将来他（指张二x）得养活我们娘俩（指张妻与其子）。”这话刘xx可以作证。这更说明了张氏兄弟的代词是编造的。现在xx区检察院轻信他们的口供，只对张大x起诉。他的一脚踢得我中度脑震荡、耳膜破裂，有医院证明，对他起诉是应该的；而对张二x不起诉，我不服，故根据《刑事诉讼法》有关规定提出上述申请。

　　此致

xxx市人民检察院 　　　　　申请人：高xx

　　　　　　　　　　　　代书人：孙xx（高xx之妻）

　　　　　　　　　　　　　1993年x月x日

附：1.原不起诉书抄件1份。

　　 2.证人王xx、李xx、张xx证言1份。

　　 3.证人刘xx，住xx厂家属区4楼3门101室。

　　【评析】

　　这份不服不起诉决定申请书最大的特点是重点突出，针对性强。在简述了被打事件之后，紧紧围绕张二x的犯罪行为来写。首先正面立论；一是作为受害者自己的所见，二是证人所见，三是医院证明，说明张二x不是“情节显著轻微”；而后又对张氏兄弟的假供进行驳斥：一是从事理上进行分析其不应采信，二是引证人提供的张大x妻子的知以证实其假供不应信。最后提出申请，有事实、有证据、有分析、有法律依据，十分有力。